Projekt Uchwały Komitetu Protestacyjnego w sprawie lokalizacji ZZO

Wnioskujemy o złożenie projektu uchwały pod obrady Rady Miasta na najbliższej sesji w dniu 27 czerwca 2011r. Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego pisma.

Uzasadnienie

Po spotkaniu odbytym w dniu 30 maja 2011r. w Biurze Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy z Dyrektorem Heinzem Kaufmannem i menadżerem projektu ZKGZL
p. Krzysztofem Kaczmarkiem - Komitet Protestacyjny utwierdził się w przekonaniu, iż możliwa jest zmiana lokalizacji zakładu zagospodarowania odpadów przy jednoczesnym skorzystaniu ze wsparcia na tę inwestycję z tzw. funduszy szwajcarskich. Podjęcie proponowanej przez nas uchwały powinno zmobilizować inne samorządy wchodzące w skład Związku do przyjęcia na siebie odpowiedzialności za gospodarkę odpadami, której istotnym aspektem jest powstanie zakładu zagospodarowania odpadów.

Projekt Uchwały Nr

w sprawie: wyrażenia negatywnego stanowiska w sprawie lokalizacji Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Lubartowie oraz wystąpienia z wnioskiem do Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej o odstąpienie od lokalizacji inwestycji pn. „System gospodarki odpadami dla Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej” na działkach o numerach: 34/3; 36/3; 37; 39/3; 38; 42/3; 43/3; 44; 45/3; 49/3; 51/3; 50; 54/3; 56/2; 55; 63/3; 64; 65; 66/2; 121- położonych w Gminie Miasto Lubartów, w obrębie geodezyjnym 8- Za Fabryką.

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.159l z późn.zm.) oraz § 50 ust. l pkt 3 Statutu Miasta Lubartów zatwierdzonego uchwałą Nr XXXVII/240/09 Rady Miasta Lubartów z dnia 23 listopada 2009 roku oraz w związku z art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz.717 z późniejszymi zmianami) Rada Miasta u c h wal a, co następuje:

§ 1

Wyraża negatywne stanowisko w sprawie lokalizacji przedsięwzięcia pn. „System gospodarki odpadami dla Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej” polegającego na budowie sortowni mechaniczno-ręcznej, linii do produkcji paliwa alternatywnego, instalacji zagospodarowania odpadów organicznych, punktu gromadzenia odpadów niebezpiecznych, punktu odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych, punktu przerobu odpadów budowlanych, budowie parku maszynowego i garaży na działkach o numerach: 34/3; 36/3; 37; 39/3; 38; 42/3; 43/3; 44; 45/3; 49/3; 51/3; 50; 54/3; 56/2; 55; 63/3; 64; 65; 66/2; 121- położonych w Gminie Miasto Lubartów, w obrębie geodezyjnym 8- Za Fabryką.

§ 2
Kieruje wniosek do Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej, dotyczący wycofania się z realizacji przedsięwzięcia pn. „System gospodarki odpadami dla Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej” na działkach o numerach: 34/3; 36/3; 37; 39/3; 38; 42/3; 43/3; 44; 45/3; 49/3; 51/3; 50; 54/3; 56/2; 55; 63/3; 64; 65; 66/2; 121- położonych w Gminie Miasto Lubartów, w obrębie geodezyjnym 8- Za Fabryką.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lubartów.
§4
Uchwała wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Uzasadnienie

Komitet Protestacyjny jest przedstawicielem dużej grupy mieszkańców naszego miasta, która od kilku lat sprzeciwia się lokalizacji zakładu zagospodarowania odpadów w Lubartowie w pobliżu ulicy Lipowej.

Wprowadzenie tego zakładu w bezpośrednim sąsiedztwie terenów przemysłowych przygotowanych dla potencjalnych inwestorów – zdecydowanie obniża atrakcyjność projektu „Czas na Lubartów”. Wcielenie tego obszaru do „mieleckiej strefy ekonomicznej” daje naszemu miastu niepowtarzalną szansę na przyciągnięcie poważnych inwestorów i stworzenie setek miejsc pracy. Nie możemy tej szansy zniweczyć poprzez wprowadzenie na ten teren zakładu zagospodarowania odpadów – początkowo dla pięciu gmin, finalnie dla całego powiatu, a także sąsiednich – przy zaplanowanej rezerwie terenu pod rozbudowę zakładu (patrz materiały ZKGZL).

Powyższe względy w połączeniu z innymi, związanymi z nieuchronną uciążliwością takiej inwestycji, determinowały zachowania wielu radnych w poprzedniej kadencji. Część z nich nadal posiada mandat radnych RM Lubartów będących w tej kadencji w koalicji rządzącej miastem. Biorąc pod uwagę treści kierowane do społeczeństwa w czasie kampanii wyborczej i deklaracje wypowiadane publicznie związane z konsekwentnym negowaniem obecnej lokalizacji – możemy sądzić, iż projekt uchwały zaproponowanej przez Komitet Protestacyjny zostanie przegłosowany pozytywnie. To będzie mobilizacją do działania dla innych samorządów wchodzących w skład ZKGZL w aspekcie wspólnej odpowiedzialności za gospodarkę odpadami na terenie Związku.

Na podkreślenie zasługuje fakt, iż do Rad Gmin w Kamionce, Ostrowie Lubelskim, Niedźwiadzie i Lubartowie kierowane były wnioski Zarządu ZKGZL o wskazanie lokalizacji zakładu zagospodarowania odpadów, a co się z tym wiąże – wprowadzenie zmian w planach zagospodarowania przestrzennego. Taki wniosek nigdy nie był skierowany przez Zarząd ZKGZL do Rady Miasta Lubartów, która miałaby zaakceptować lokalizację przedmiotowego zakładu w obrębie 8 „Za fabryką”. W sposób bezwzględny wykorzystano przeznaczenie tych terenów w Planie Zagospodarowania Przestrzennego i zapis wprowadzony Uchwałą Rady Miejskiej w Lubartowie z dnia 27 lutego 1997r., iż na tym terenie dopuszcza się zakłady przetwórstwa odpadów.

Wprowadzenie tak strategicznej inwestycji na teren miasta – z pominięciem rzetelnych konsultacji społecznych – skutkuje sprzeciwem ze strony dużej części mieszkańców trwającym od kilku lat na drodze administracyjnej, a także w formie manifestacji i zebrań. Od początku naszego protestu podkreślamy, iż lokalizacja przedmiotowej inwestycji w odległości 250m od najbliższych zabudowań, 800m od centrum, w pobliżu ogródków działkowych i dwóch cmentarzy – parafialnego i komunalnego, a także około 700m od ujęcia wody obsługującego mieszkańców miasta i gminy Lubartów - jest zdecydowanie absurdalna. Biorąc pod uwagę nieścisłości zawarte w dokumentacji z okresu poprzedzającego wydanie tzw. decyzji środowiskowej należy sądzić, iż protest na drodze administracyjnej przeciągnie się jeszcze o kilka lat.

 Ponadto wprowadzeniu tej inwestycji na teren miasta Lubartów będą towarzyszyły różne formy niezadowolenia mieszkańców, nie wykluczając ostrych protestów społecznych. Aby zapobiec takiej sytuacji, wnosimy proponowany projekt Uchwały. Radni muszą mieć świadomość, że spełniają rolę służebną wobec społeczeństwa, które je wybrało i powierzyło mandat do sprawowania funkcji radnego. Głęboko wierzymy, iż Wysoka Rada nie zawiedzie pokładanych w niej nadziei i zaufania, którym została przez społeczeństwo naszego miasta obdarzona.